社区工作者是什么编制

发布时间：2025年5月31日 17:08   点击次数： 411次   来源：特大户装修网   作者：王春伟

社区工作者通常不属于公务员编制或事业单位编制，一般以合同制或劳务派遣形式用工，没有正式编制。社区工作者，作为服务基层社会的重要力量，其编制问题一直备受关注。在当今社会，社区工作者的编制类型呈现出多样化的特点，这不仅反映了不同地区政策的差异，也揭示了社区工作发展的现状与趋势。

社区工作者在大多数地区并不具备公务员或事业编制，他们通常以合同制形式被街镇社区工作者服务站聘用。这种合同制的聘用方式意味着他们的工作稳定性相对较弱，合同到期后需续签或面临离职的选择。然而，这种灵活性也为社区工作者提供了更多的职业发展空间，例如，他们可以在合同期满后选择报考公务员或事业编，而不会因此受到不良影响。对于追求职业多样性或作为进入公共部门过渡阶段的人员来说，这种编制形式具有一定的吸引力。

在一些经济发达地区或特定政策下，部分社区工作者能够享受到事业编制的待遇。尽管他们并非正式的事业编制人员，但这种待遇的参照使得他们在薪酬、福利等方面得到了更好的保障。这种政策的实施，无疑提高了社区工作者的工作积极性和归属感，也为吸引更多高素质人才投身社区工作提供了有力支持。然而，这种优厚待遇的覆盖范围相对有限，主要集中在特定的岗位和地区，因此对于广大社区工作者来说，仍具有一定的不确定性。

劳务派遣是另一种常见的社区工作者编制形式。在这种形式下，社区工作者与劳务市场签订用工合同，由劳务市场派遣至社区工作。这种编制形式的待遇和福利可能相对较低，且工作稳定性也较差。对于劳务派遣的社区工作者来说，他们往往面临着更大的工作压力和不安全感，这也反映了当前社区工作体系中存在的部分不公平现象。

尽管目前大多数社区工作者没有编制，但政策正在逐步向稳定性和保障性倾斜。例如，部分地区提供合同制转编制的考试或遴选机会，为优秀的社区工作者提供了晋升的空间。这种政策的实施，不仅有助于激励社区工作者更好地履行职责，也为他们提供了更明确的职业发展路径。随着国家对社区建设的重视程度不断提高，社区工作者的职业前景也在逐渐改善。

但在部分地区，存在特殊情况，会有参照事业编制待遇或纳入事业编制管理的情况，具体如下：

常规情况：社区工作者是街镇社区工作者服务站聘用的工作人员，主要采用合同聘用制，也有部分是劳务派遣形式，与街道或第三方机构签订劳动合同。其薪酬由生活补贴、岗位补贴、考核奖金等构成，部分地区会提供五险一金及年终福利。

特殊情况：

参照事业编制待遇：在一些经济发达地区，如北京、上海等地，部分社区书记、主任岗位的薪酬待遇会参照当地事业单位标准执行，但他们本质上仍没有正式编制，属于“非编社工”中享受类似编制待遇的人员。另外，部分正在试行社区工作站的地区，社区工作者也可能参照当地事业单位编制待遇执行。

纳入事业编制：个别地区会将社区工作者纳入事业编制管理。例如吉林等部分省份，招聘社区工作者时会全部纳入事业编制，但通常会要求在社区至少服务五年。还有一些地区会通过定向招聘等方式，将优秀社区党组织书记或工作者纳入事业编制，如北京顺义区就有相关政策。

总的来说，社区工作者的编制问题是一个复杂而多元的话题。在不同地区和政策环境下，社区工作者的编制类型、待遇和福利存在显著差异。然而，无论编制如何，社区工作者在服务居民、促进社会和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。未来，随着政策的不断完善和社区工作的进一步发展，我们有理由相信，社区工作者的编制问题将得到更好的解决，他们的职业地位和待遇也将得到进一步提升。

关于社区工作者

社区工作者是指经过一定的选拔或公开招考程序，被各街道（镇）或社区的两委一站选用，专职从事社区管理和服务，并与街道（乡镇）签订服务协议的工作人员。社区工作者，作为服务基层社会的重要力量，其编制问题一直备受关注。在当今社会，社区工作者的编制类型呈现出多样化的特点，这不仅反映了不同地区政策的差异，也揭示了社区工作发展的现状与趋势。

社区工作者在大多数地区并不具备公务员或事业编制，他们通常以合同制形式被街镇社区工作者服务站聘用。这种合同制的聘用方式意味着他们的工作稳定性相对较弱，合同到期后需续签或面临离职的选择。然而，这种灵活性也为社区工作者提供了更多的职业发展空间，例如，他们可以在合同期满后选择报考公务员或事业编，而不会因此受到不良影响。对于追求职业多样性或作为进入公共部门过渡阶段的人员来说，这种编制形式具有一定的吸引力。

在一些经济发达地区或特定政策下，部分社区工作者能够享受到事业编制的待遇。尽管他们并非正式的事业编制人员，但这种待遇的参照使得他们在薪酬、福利等方面得到了更好的保障。这种政策的实施，无疑提高了社区工作者的工作积极性和归属感，也为吸引更多高素质人才投身社区工作提供了有力支持。然而，这种优厚待遇的覆盖范围相对有限，主要集中在特定的岗位和地区，因此对于广大社区工作者来说，仍具有一定的不确定性。

劳务派遣是另一种常见的社区工作者编制形式。在这种形式下，社区工作者与劳务市场签订用工合同，由劳务市场派遣至社区工作。这种编制形式的待遇和福利可能相对较低，且工作稳定性也较差。对于劳务派遣的社区工作者来说，他们往往面临着更大的工作压力和不安全感，这也反映了当前社区工作体系中存在的部分不公平现象。

尽管目前大多数社区工作者没有编制，但政策正在逐步向稳定性和保障性倾斜。例如，部分地区提供合同制转编制的考试或遴选机会，为优秀的社区工作者提供了晋升的空间。这种政策的实施，不仅有助于激励社区工作者更好地履行职责，也为他们提供了更明确的职业发展路径。随着国家对社区建设的重视程度不断提高，社区工作者的职业前景也在逐渐改善。

总的来说，社区工作者的编制问题是一个复杂而多元的话题。在不同地区和政策环境下，社区工作者的编制类型、待遇和福利存在显著差异。然而，无论编制如何，社区工作者在服务居民、促进社会和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。未来，随着政策的不断完善和社区工作的进一步发展，我们有理由相信，社区工作者的编制问题将得到更好的解决，他们的职业地位和待遇也将得到进一步提升。

以下是详细介绍：

职业概况：社区工作者主要包括社区居委会干部、劳务派遣工作者、公益协会志愿者、社区专职或兼职相结合的理论工作者等。其工作机构主要是街道办事处和社区居民委员会。前者属于基层政府组织，社工多在民政科等部门工作，部分人员有公务员或事业单位编制；后者是基层居民自治组织，成员由居民选举产生，多为离退休居民、街道招聘的社区事业干部或社区专职工作者。

主要工作内容：

政策宣传与教育：宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，开展社会主义精神文明创建活动，提倡社会公德和家庭美德，反对迷信。

社区服务提供：组织开展面向社区成员的各种服务活动，完善对老年人、残疾人等群体的服务网络，帮助失业人员就业，开展群众性互助互济活动。

协助政府事务：协助政府做好居民最低生活保障、企业退休和失业人员管理服务，维护社会治安，管理流动人口，开展刑满释放人员帮教，调解民间纠纷，协助做好征兵、计划生育等工作。

社区环境维护：搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境保护，协助发展社区卫生事业，开展医疗、保健等服务。

监督与反馈：维护社区成员合法权益，对社区内公共服务和物业管理工作进行监督和评议，联系社区内人大代表和政协委员，及时向上级部门提出意见和建议。

职业特点：社区工作者不属于公务员编制也不属于事业编制，一般实行聘任制，合同到期可续签或离职。工作相对稳定，待遇通常有五险，多地还有一金，同时有工龄工资、岗位职级津贴，年节有福利等。

从业资格：国际上普遍认可专业社会工作者应具有社会工作执业执照、专业教育背景，受专业伦理约束，为专业组织成员，并以社会工作为职业生涯。在我国，可通过参加社会工作者职业资格考试获取“社会工作师”或“助理社会工作师”资格证书，这逐渐成为社区工作者的从业“门槛”。

职业发展：《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》提出，要建立健全社区工作者岗位等级序列，推动职业水平与岗位等级衔接联动。加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度，鼓励其到高等学校、职业院校等担任特聘导师，为社区工作者提供了更广阔的发展空间。

薪资待遇：社区工作者的工资在全国没有统一标准。据职友集数据显示，2024年社区服务公司的社区工作者52.9%的岗位拿6-10K/月，年薪7-12W，且2024年较2023年增长了56%。在上海，松江区的社区工作者薪资约3000-6000元/月，静安区部分岗位可达5000-9000元/月。